在全球经济复苏货运客流逐步增长、临空经济再受瞩目的背景下，“深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询方案评审会”昨日在宝安区召开。

5家入围单位用各具特色的成果方案，提出了新发展格局中深圳临空经济的产业发展方向。最终，天津艾维森商务咨询有限公司和香港华艺设计顾问（深圳）有限公司组成的联合体，在本次国际竞赛中脱颖而出获得第一名。

当前，临空经济已成为城市发展的新引擎。深圳机场是全球最繁忙机场之一，深圳临空经济发展态势良好，此次宝安针对机场及周边155.6平方公里的临空经济区，面向全球顶尖的战略咨询机构征集方案，为深圳临空经济发展出谋划策，将促进深圳临空经济再腾飞。

时机日趋成熟，强化深圳核心引擎功能

临空经济是世界级湾区的核心增长极之一。在粤港澳大湾区，以深圳宝安国际机场、广州白云机场、香港国际机场三大国际航空枢纽为引领的世界级机场群迅速崛起。其中，深圳机场目前是全球最繁忙机场之一，根据2021年的数据，旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降等空港三大指标，均跻身全国三强。

根据规划，深圳国际机场在未来几年均将实现跨越式发展。机场三跑道及T1、T2航站区等改扩建工程在2026年完工后，终端保障能力将达到年旅客吞吐能力8000万人次，货邮吞吐能力450万吨。深圳发展临空经济，将有更多“流量”保障。

国际机场给深圳、宝安带来的是全球人流、物流、资金流和信息流，并对周边地区带来联动效应。机场所在的宝安，其无比优越的区位和交通枢纽位置，再次为发展深圳临空经济“加持”。

宝安这颗位于南海之滨的明珠，处于珠江口东岸的脊梁位置，是珠江口“黄金内湾”的重要组成部分。“从大湾区的战略视角看，宝安处于大湾区的中心地带。”宝安区委常委、常务副区长孟锦锦在评审会上介绍。

宝安拥有全国范围内都罕见的“六龙汇聚”的交通格局，兼具海港、空港、高铁、地铁、城际交通、高速路网的交通优势。特别是未来深中通道开通，不到半小时的车程，将把珠江口东西两岸紧密连接。

评审会上，由全国工程勘察设计大师李晓江、一带一路香港国际中心研究总监王缉宪、华高莱斯创始人李忠、安永大中华区政府及公共事业咨询服务合伙人关杰、深圳市规划和自然资源局原副总规划师陈一新、中国城市规划学会理事许重光、中国民航管理干部学院教授邹建军等7名规划、交通、产业领域的知名专家组成的评审委员会认真听取并深入讨论了5家入围机构的成果汇报。“深圳临空经济的特点就是商务客流增加非常快。此外，深圳机场既是国际航空门户，将来还会成为多种交通方式汇聚的枢纽。”评审会评委主席李晓江认为，临空经济发展时机日趋成熟，将成为强化深圳大湾区核心引擎功能的重要增长极，同时也为宝安的发展提供强大动力，加快联通国内市场，“链”入全球市场，打通国内国际“双循环”。

机场及周边地区发展迎来新机遇，全面推进高价值产业导入与高品质规划建设正当其时。以机场为核心，东至航城街道东边界、西至深圳西海岸、南至西乡大道、北至茅洲河入海口，面积约155.6平方公里的深圳临空经济区，蕴藏着无限可能，打造“港-产-城”三位一体的国际航空都会，正逐步实现。

强大产业腹地支撑临空经济

临空经济的强引擎功能将在更大范围、更宽领域、更高层次推动深圳融入全球经济。临空经济的发展，需要强大的产业腹地支撑。

具体到机场所在的宝安，这片397平方公里的土地上，有5万多家制造业企业，承载着超7000家国家高新技术企业、连续6年位居全国区县第一。宝安同时拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家、广东省专精特新中小企业260家、深圳市专精特新中小企业894家，三项数据分别位居全国区县第一、全省区县第一和深圳各区第一，彰显宝安先进制造业的底气。

值得注意的是，沿着宝安南北走向近50公里西部海岸线，海洋新城、国际会展中心、宝安国际机场、宝安中心区、大铲湾码头等依次排开，是宝安发展海洋经济、文旅经济、会展经济、空港经济、总部经济、数字经济的重要依托，也是和临空经济产生共振的最具想象力的地带。

针对临空经济发展，宝安未雨绸缪，谋划发展。去年8月26日，宝安重磅发布的重大空间发展战略规划，其中提出，机场东总部商务区、九围国际总部区、立新湖科创总部区将携手构筑国际一流临空经济总部功能带。

据了解，上述三大总部区的定位各有侧重：机场东总部商务区将重点吸引大湾区优质企业设立区域性运营总部；九围国际总部区将构建山水相融的国际化总部院子，成为吸引外资的集聚区；立新湖片区将打造协同珠江西岸先进装备制造业产业带的科创总部区，并将纳入全市重点片区加快推进。

高新企业在世界级先进制造业高地茁壮成长，飞机在珠江口上空掠过……“深圳智造”的优秀代表宝安，结合当前临空经济的发展，将为粤港澳大湾区的建设，注入新发展动能。

借助国际经验明确发展方向

临空经济被视为继海运、天然运河、铁路、公路之后，第五波城市发展浪潮的经济发展形式和主要推动力。

以新加坡樟宜机场为例，作为当今世界第七大繁忙的国际机场，其成为亚洲的主要空中枢纽，机场带动全球总部聚集地、会展、物流运输等相关产业发展，支撑着新加坡国民生产总值的10%。

坐拥国际航空枢纽，致力于打造全球先进制造业高地的宝安，如今和新加坡一样，正面临不可多得的临空经济发展机遇。机会扑面而来，不能让它呼啸而去，此次宝安也是向全球广发“英雄帖”，吸引了来自美国、英国在内的66家国际顶尖设计单位组成的29家联合体踊跃报名。

据了解，此次评审会借助国际视野和经验，明确未来临空经济的发展方向，高位统筹机场及周边155.6平方公里区域的规划建设，将制定涵盖产业发展、空间规划、要素保障与实施等多领域发展战略，深入整合临空经济产业链，导入总部商务、国际商圈、会展经济、海洋经济、生态文旅等各种资源，推进“港-产-城”协同发展。

李晓江表示，我们将立足深圳国际机场的资源禀赋，遵循临空经济的发展规律，科学配置资源，让机场的经济效益、产业效益、功能效益发挥到最大化。

记者了解到，下一步，主办方将对本次入围的5个设计方案进行整合，充分汲取各设计方案的优点，并结合现状情况，形成最终的实施方案，加快推动规划落地，实现建设国际化临空经济区的规划目标。

（作者：深圳特区报记者 叶志卫）